बंगाल के राज्यपाल ने विधानसभा अध्यक्ष की शपथ दिलाने की शक्ति वापस ली

कोलकाताः पश्चिम बंगाल के राज्यपाल जगदीप धनखड़ ने राज्य विधानमंडल के सदस्यों को पद की शपथ दिलाने के लिए विधानसभा अध्यक्ष बिमान बनर्जी की शक्ति वापस ले ली है, संभावित रूप से राज्य के शीर्ष संवैधानिक प्राधिकरण और तृणमूल कांग्रेस के बीच लंबे समय से चल रही लड़ाई में एक और मोर्चा खोल दिया है।

चटर्जी ने सोमवार दोपहर को कहा, ‘‘हमने औपचारिक रूप से राज्यपाल से 7 अक्टूबर को दोपहर से पहले शपथ दिलाने का अनुरोध किया है। हमें उम्मीद है कि एक बार अधिसूचना जारी होने के बाद, वह विधानसभा भवन आएंगे और मुख्यमंत्री और दोनों विधायकों को पद की शपथ दिलाएंगे।

सोमवार शाम 7.30 बजे राज्यपाल ने ट्विटर पर एक बयान जारी किया। यह कहते हुए कि उन्होंने 1 अक्टूबर को सरकार द्वारा उन्हें भेजे गए नोट का अध्ययन किया था, धनखड़ ने लिखा, “विधानसभा और सरकार के स्तर पर अभ्यास और कार्यवाही स्पष्ट रूप से कानून की गलत धारणा के तहत उत्पन्न हुई है। एक बार लागू होने वाली कानूनी व्यवस्था के संदर्भ में, उप-चुनाव का परिणाम राजपत्रित हो जाता है, इस मामले को उचित माध्यम से मेरे ध्यान में लाया जाएगा जहां संविधान के अनुच्छेद 188 के तहत उचित समझे जाने वाले एक कॉल के तहत लिया जाएगा। इस आधार पर, जब लागू कानूनी व्यवस्था द्वारा राजपत्र अधिसूचना जारी की जाती है।

प्रेसीडेंसी कॉलेज के पूर्व प्राचार्य और संवैधानिक विशेषज्ञ अमल मुखोपाध्याय ने कहा, ‘‘मैं हैरान हूं। राज्यपाल ऐसा निर्णय नहीं ले सकते। 1952 से, यह प्रथा रही है कि राज्यपाल विधायकों को पद की शपथ दिलाने के लिए विधानसभा अध्यक्षों को अधिकृत करते हैं। संविधान यह भी कहता है कि राज्यपाल बजट पेश करेगा या किसी को सौंपेगा। लेकिन परंपरा के अनुसार, वित्त मंत्री के अलावा कोई और बजट पेश नहीं करता है। यही बात केंद्रीय बजट पर भी लागू होती है।’’

जुलाई 2019 में राज्यपाल के रूप में पदभार संभालने के बाद से राज्य सरकार और धनखड़ के बीच कटु संबंध बार-बार प्रदर्शित हुए हैं। टीएमसी नेताओं ने नाम न छापने की शर्त पर कहा कि धनखड़ के नवीनतम कदम से सीएम बनर्जी और स्पीकर के साथ एक नई लड़ाई शुरू हो सकती है।

विधानसभा अध्यक्ष बिमान बनर्जी और राज्यपाल हाल ही में विधानसभा में अपने भाषण का सीधा प्रसारण करने के बाद के अनुरोध पर भिड़ गए। स्पीकर ने इसकी इजाजत नहीं दी। स्पीकर ने यह भी शिकायत की है कि धनखड़ उनके काम में दखल दे रहे थे। 15 सितंबर को स्पीकर को भेजे गए कड़े शब्दों में राज्यपाल ने कहा, ‘‘संविधान के अनुच्छेद 176 के तहत, मैंने 7 फरवरी, 2020 और 2 जुलाई, 2021 को विधानसभा को संबोधित किया।’’

उन्होंने कहा, ‘‘मैं आपसे आत्मा-खोज में संलग्न होने, संवैधानिक सार और भावना में विश्वास करने और कार्यों को निर्देशित करने और संवैधानिक नुस्खों और आपके द्वारा धारण किए गए पद द्वारा मांगे गए औचित्य को ध्यान में रखते हुए आचरण करने का आग्रह करता हूं।’’

विधानसभा अधिकारी ने कहा कि राजभवन के पत्र में कहा गया है कि यह राज्यपाल है जिसे मंत्रियों और विधायकों को पद की शपथ दिलाने का अधिकार है। अधिकारी ने कहा, ‘‘जब राज्यपाल राजभवन में मंत्रियों को पद की शपथ दिलाते हैं, तो स्पीकर राज्यपाल के प्रतिनिधि के रूप में कार्य करता है जब विधायकों को विधानसभा में शपथ दिलाई जाती है। राजभवन ने उस अनुमति को वापस ले लिया है।’’ पत्र में कहा गया है कि संविधान भारत के राष्ट्रपति या उनके प्रतिनिधि को संसद के सदस्यों को पद की शपथ दिलाने का अधिकार देता है। पत्र में कहा गया है कि राष्ट्रपति यह शक्ति लोकसभा अध्यक्ष को सौंपते हैं।

अनुच्छेद 188 सांसदों की शपथ या प्रतिज्ञान से संबंधित है। राज्य की विधानसभा या विधान परिषद का प्रत्येक सदस्य, अपना स्थान ग्रहण करने से पूर्व, राज्यपाल या उसके द्वारा इस निमित्त नियुक्त किसी व्यक्ति के समक्ष निर्धारित प्रपत्र के अनुसार शपथ लेगा या प्रतिज्ञान करेगा।

बिमान बनर्जी ने इस मुद्दे पर टिप्पणी करने से इनकार कर दिया। अधिकारियों ने कहा कि ममता बनर्जी ने सोमवार को स्पीकर को फोन किया और उनके कार्यालय के लोग सदन के सदस्य के रूप में उनके शपथ ग्रहण के संबंध में राजभवन के संपर्क में थे।

(एजेंसी इनपुट के साथ)