नई दिल्लीः संसद के दोनों सदनों की 24 विभाग संबंधित संसदीय स्थायी समितियों (DRSCs) के पुनर्गठन से पहले, राज्यसभा के सभापति एम वेंकैया नायडू ने इच्छा जताई है कि इन समितियों में राज्यसभा के सदस्यों को उनकी रुचि और बैठकों में भागीदारी के आधार पर नामित किया जाए।
डीआरएससी में एक सांसद को नामित करने से पहले उपस्थिति मानदंड में फैक्टरिंग में पार्टियों की सहायता के लिए, राज्य सभा सचिवालय ने सितंबर 2020 और के बीच आयोजित इन समितियों की 361 बैठकों में 32 पार्टियों, निर्दलीय और नामित सदस्यों के 243 सांसदों की भागीदारी का विवरण संकलित किया है।
हालाँकि, इसे पार्टियों को सामान्य सलाह के रूप में पेश किया गया है कि वे सदस्यों को उन विषयों में उनकी रुचि के आधार पर नामित करें जिन्हें संभाला जाना है, अनुभव और शैक्षणिक पृष्ठभूमि। यह पहली बार है कि नामांकन प्रक्रिया से पहले पार्टियों को उपस्थिति का विवरण विचारार्थ प्रस्तुत किया गया है।
सितंबर में, राज्यसभा की आठ समितियों और लोकसभा की 16 समितियों को संबंधित पार्टियों और सरकार के परामर्श से संसद के दोनों पीठासीन अधिकारियों द्वारा वार्षिक अभ्यास में पुनर्गठित किया जाना है। प्रत्येक समिति में राज्यसभा से 11 और लोकसभा से 20 सदस्य होते हैं।
पिछले तीन वर्षों में, वेंकैया नायडू नियमित रूप से बैठकों की उपस्थिति और अवधि के संबंध में राज्यसभा के आठ डीआरएससी के कामकाज की समीक्षा कर रहे हैं। वह संबंधित समितियों के अध्यक्षों के साथ परिणाम साझा कर रहे थे।
नायडू ने समितियों के अध्यक्षों से प्रत्येक बैठक में 50 प्रतिशत उपस्थिति सुनिश्चित करने और प्रति बैठक ढाई घंटे की अवधि बनाए रखने का आग्रह किया था। नतीजतन, इन पहलुओं में लगातार सुधार हुआ है।
मीडिया द्वारा प्राप्त आंकड़ों से पता चला है कि पिछली 361 बैठकों में राज्यसभा सांसदों की कुल उपस्थिति लगभग 46 प्रतिशत रही है, न कि सदन के सभापति द्वारा वांछित 50 प्रतिशत। इसका मतलब है कि प्रत्येक समिति के 31 सदस्यों में से औसतन 14 डीआरएससी की बैठकों में शामिल हुए।
राज्यसभा पैनल में, 16 सदस्यों को पिछले वर्ष में सभी निर्धारित बैठकों में भाग लेने का गौरव प्राप्त था। इनमें भाजपा के 10, कांग्रेस के तीन और समाजवादी पार्टी (सपा), द्रविड़ मुनेत्र कड़गम (डीएमके) और तेलंगाना राष्ट्र समिति (टीआरएस) के एक-एक शामिल हैं।
संबंधित समितियों की सभी निर्धारित बैठकों में भाग लेने वाले सदस्य प्रोफेसर रामगोपाल यादव (सपा), पी विल्सन (डीएमके), डॉ के केशव राव (टीआरएस), आनंद शर्मा (कांग्रेस), जयराम रमेश (कांग्रेस), और छाया वर्मा ( कांग्रेस)।
भाजपा से डॉ सुब्रमण्यम स्वामी, राकेश सिन्हा, केसी राममूर्ति, अरुण सिंह, विकास महात्मे, अशोक वाजपेयी, डॉ डीपी वत्स, जयप्रकाश निषाद, विनय सहस्रबुद्धे और टीजी वेंकटेश की स्थायी समिति की बैठकों में शत-प्रतिशत उपस्थिति रही।
आंकड़ों के मुताबिक पिछले एक साल में 115 अन्य सदस्यों की उपस्थिति 50 प्रतिशत या उससे अधिक रही।
कुल मिलाकर, 131 सदस्यों, जो उच्च सदन के 54 प्रतिशत के लिए जिम्मेदार हैं, ने पिछले साल डीआरएससी की बैठकों में 50 प्रतिशत या उससे अधिक की उपस्थिति की सूचना दी है।
आंकड़ों के मुताबिक पिछले साल राज्यसभा के करीब एक तिहाई सदस्यों की उपस्थिति 30 फीसदी से कम रही हैै।
पार्टी-वार उपस्थिति रिकॉर्ड की तुलना से पता चलता है कि पिछले साल इन बैठकों में राज्यसभा के 92 भाजपा सदस्यों की औसत उपस्थिति 56.56 प्रतिशत रही है, जबकि 38 कांग्रेस सदस्यों के लिए यह 41.8 प्रतिशत है।
24 डीआरएससी में से प्रत्येक में भाजपा के ज्यादातर चार से पांच सदस्य थे, जबकि कांग्रेस के 15 समितियों में दो-दो सदस्य थे और आठ में एक-एक सदस्य थे।
5 से 13 सदस्यों वाले दलों के लिए, वाईएसआरसीपी (छह सदस्य) की औसत उपस्थिति 66.66 प्रतिशत रही है, जबकि जेडीयू (पांच) ने सबसे कम 16.17 प्रतिशत उपस्थिति दर्ज की है।
अन्य दलों के संबंध में औसत उपस्थिति थी – बीजद (9) – 61.65 प्रतिशत; टीआरएस (7) – 43.56 प्रतिशत; द्रमुक (7) – 41.34 प्रतिशत; एसपी (8) – 37.98 प्रतिशत; राजद (5) -36.36 प्रतिशत; सीपीएम (7) – 33.96 प्रतिशत; अन्नाद्रमुक (9) – 31.09 प्रतिशत; बसपा (5) – 26.66 प्रतिशत और टीएमसी (13) – 24.44 प्रतिशत।
राज्यसभा में कम सांसदों वाली पार्टियों ने बड़ी पार्टियों में अपने समकक्षों की तुलना में काफी बेहतर प्रदर्शन किया। 2 से 4 सदस्यों वाली पार्टियों में से; आप सदस्यों (3) की उपस्थिति 77.19 प्रतिशत रही है; शिवसेना (3) – 75.55 प्रतिशत; शिअद (3) – 69.23 प्रतिशत; राकांपा (4) – 39.21 प्रतिशत और जम्मू-कश्मीर पीडीपी (2) – 16.66 प्रतिशत।
राज्यसभा में वन-मैन आर्मी संगठनों ने भी अच्छा प्रदर्शन नहीं किया। एकल सदस्य वाले 14 दलों के सांसदों की उपस्थिति 23 प्रतिशत रही है, जबकि तेदेपा के के रवींद्र कुमार ने 90 प्रतिशत उपस्थिति दर्ज की है। कुमार ने 20 निर्धारित बैठकों में से 18 में भाग लिया।
निर्दलीय व मनोनीत सदस्य जिन्होंने पर्याप्त जगह नहीं मिलने की शिकायत की और कार्यवाही में समय बहुत खराब रहा क्योंकि पांच निर्दलीय और मनोनीत सदस्यों की उपस्थिति 9 प्रतिशत थी।
(एजेंसी इनपुट के साथ)